QUÉ ES
¿Qué es la NOM-028-STPS y por qué importa?
La NOM-028-STPS establece los elementos de un sistema para la administración
del trabajo orientado a la seguridad de los procesos y equipos críticos que
manejen sustancias químicas peligrosas. Su enfoque no se limita al uso de una
sustancia: exige control del proceso, documentación técnica, integridad del equipo,
gestión del cambio y preparación ante eventos mayores.
Lo que normalmente se verifica en planta
- Información actualizada del proceso y de las sustancias químicas.
- Análisis de riesgos de procesos y equipos críticos.
- Procedimientos de operación normal, anormal, arranque y paro.
- Integridad mecánica de recipientes, tuberías, válvulas y sistemas críticos.
- Administración de cambios técnicos, operativos o documentales.
- Capacitación, contratistas, incidentes y atención a emergencias.
Resultado esperado del curso
- Criterio práctico para reconocer brechas de seguridad de proceso.
- Ruta clara para ordenar documentación técnica y operativa.
- Mejor control de cambios, mantenimiento y disciplina operativa.
- Base documental sólida para auditoría, inspección o revisión interna.
- Constancia DC-3 y evaluación, según alcance acordado.
PARA QUIÉN ES
¿A quién va dirigido este curso?
Roles responsables del control de proceso, seguridad operativa,
mantenimiento y evidencia documental en instalaciones con químicos peligrosos.
- Seguridad e Higiene / EHS / HSE.
- Ingeniería de procesos.
- Operaciones y supervisión.
- Mantenimiento e integridad mecánica.
- Responsables de contratistas.
- RH / Capacitación.
FALLAS TÍPICAS
Brechas comunes que detonan hallazgos
En procesos químicos, los hallazgos graves suelen venir menos de “un error aislado”
y más de documentación incompleta, cambios no controlados y disciplina operativa débil.
Proceso y equipo crítico
- Diagrama o información técnica desactualizada.
- No existe análisis de riesgos vigente del proceso.
- Procedimientos incompletos para arranques, paros o desviaciones.
- Inspección y mantenimiento sin enfoque de integridad mecánica.
- Se intervienen equipos críticos sin control formal.
Sistema y evidencia
- Cambios de proceso sin revisión ni autorización técnica.
- Contratistas trabajando sin alineación al sistema.
- Incidentes o casi incidentes sin investigación útil.
- Plan de emergencias genérico, no alineado al escenario real.
- Evidencia dispersa y sin carpeta central de cumplimiento.
1
Definir alcance de procesos críticos
Identificar sustancias químicas peligrosas, cantidades, procesos, equipos críticos y áreas donde aplica la NOM.
2
Ordenar información del proceso
Consolidar datos técnicos, diagramas, condiciones de operación, límites, sustancias y criterios de seguridad.
3
Evaluar riesgos y procedimientos
Desarrollar análisis de riesgos, procedimientos operativos y control de condiciones normales y anormales.
4
Asegurar integridad y cambios
Establecer mantenimiento, inspección, pruebas, administración de cambios y control de contratistas.
5
Cerrar evidencia y emergencias
Integrar capacitación, incidentes, acciones correctivas y plan de respuesta a emergencias en carpeta verificable.
TEMARIO
Módulos del curso NOM-028-STPS
Temario modular: información, riesgo, control, integridad y evidencia.
1) Alcance NOM-028 y enfoque de inspección
qué exige y cómo lo revisan
⌄
- Objetivo de la NOM-028 y centros de trabajo donde aplica.
- Procesos y equipos críticos con sustancias químicas peligrosas.
- Cómo convertir requisito en control verificable y evidencia.
Resultado: mapa rápido de obligaciones por proceso.
2) Información del proceso y análisis de riesgos
base técnica del sistema
⌄
- Información técnica de sustancias, equipos y condiciones de operación.
- Identificación de escenarios de liberación, incendio, explosión o toxicidad.
- Análisis de riesgos del proceso y priorización de brechas.
Resultado: criterio para entender el riesgo real del proceso.
3) Procedimientos, capacitación y contratistas
disciplina operativa y control humano
⌄
- Procedimientos de operación normal, arranque, paro y emergencia.
- Capacitación por rol y funciones críticas.
- Control de contratistas y trabajos con impacto en el proceso.
Resultado: base para sostener operación consistente y verificable.
4) Integridad mecánica y administración de cambios
equipo confiable y cambios controlados
⌄
- Inspección, pruebas y mantenimiento de equipos críticos.
- Gestión de modificaciones técnicas, operativas o documentales.
- Prevención de deterioro, desviaciones y fallas sistémicas.
Resultado: guía para mantener el proceso dentro de condiciones seguras.
5) Incidentes, emergencias y evidencia documental
respuesta y aprendizaje del sistema
⌄
- Investigación de incidentes y casi incidentes.
- Plan de atención a emergencias y escenarios mayores.
- Evidencia documental: qué guardar, cómo cerrar y cómo verificar.
Resultado: carpeta documental sólida ante revisión interna o externa.
CÓMO SE IMPARTE
Modalidad y ejecución
Adaptado a giro, sustancias químicas, criticidad del proceso, tipo de instalación y madurez del sistema documental.
Presencial
- En planta o aula con enfoque en procesos y equipos reales.
- Revisión guiada de brechas documentales y operativas.
- Aplicable a operación, mantenimiento, ingeniería y seguridad.
- Orientado a criterios de cumplimiento y administración del riesgo.
En línea
- Conceptos, estructura del sistema y criterios de revisión.
- Guía base para ordenar información, riesgos y evidencias.
- Validación posterior en sitio altamente recomendable.
Datos rápidos
- Duración sugerida: 6 a 8 horas
- Nivel: Intermedio / Avanzado
- Constancia: lista de asistencia y evaluación
1
Información técnica incompleta
Cuando los datos del proceso no están actualizados, las decisiones operativas y de emergencia se vuelven inconsistentes.
2
Cambios sin control
Modificaciones aparentemente menores en equipos, lógica, químicos o procedimientos pueden alterar drásticamente el riesgo del proceso.
3
Integridad mecánica débil
Equipos críticos sin inspección ni mantenimiento confiable elevan el riesgo de fugas, incendios, explosiones o liberaciones tóxicas.
4
Procedimientos no operables
Procedimientos genéricos o desalineados con la realidad del proceso fallan justo cuando se presentan desviaciones o emergencias.
5
Incidentes no aprendidos
Cuando no se investiga a fondo, el sistema repite desviaciones hasta convertirlas en evento mayor.
Nota técnica
La NOM-028 no debe verse como un “archivo de procedimientos”. Su valor real está en sostener disciplina operativa, control del riesgo de proceso e integridad documental sobre escenarios de accidente mayor.
📎 Descargar checklist base NOM-028 (PDF)
Nota: este descargable es guía base. No sustituye un análisis técnico del proceso ni la integración formal del sistema documental requerido por la NOM.
PREGUNTAS FRECUENTES
Dudas comunes sobre la NOM-028-STPS
Respuestas breves para seguridad, ingeniería, operaciones, mantenimiento y capacitación.
¿Qué empresas deben cumplir la NOM-028-STPS?
Aplica a los centros de trabajo donde se manejen sustancias químicas peligrosas en procesos y equipos críticos, en cantidades iguales o mayores a las previstas en la Tabla A.1 del Apéndice A.
¿La NOM-028 se enfoca solo en almacenamiento?
No. Se enfoca en la seguridad de procesos y equipos críticos, incluyendo diseño, operación, mantenimiento, administración de cambios, integridad mecánica, procedimientos, capacitación y respuesta a emergencias.
¿La NOM-028 exige análisis de riesgos de proceso?
Sí. Uno de sus elementos centrales es la identificación y evaluación de riesgos asociados a procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.
¿El curso puede incluir constancia DC-3?
Sí, puede contemplarse constancia DC-3 y evaluación según alcance, modalidad, perfil de participantes y condiciones previamente acordadas.
¿Qué evidencia suele revisarse en auditoría o inspección?
Normalmente se revisan información del proceso, análisis de riesgos, procedimientos, capacitación, control de contratistas, integridad mecánica, administración de cambios, investigación de incidentes y plan de atención a emergencias.
¿Un checklist sustituye un análisis técnico de proceso?
No. El checklist ayuda a una autoevaluación preliminar, pero no reemplaza el análisis técnico del proceso ni la documentación requerida por la NOM.
¿No sabes si tu proceso ya entra a NOM-028?
Diagnóstico rápido: identificamos alcance, brechas documentales, elementos críticos del sistema y ruta 30/60/90.
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Envíanos número de participantes, planta, sustancias químicas principales, proceso crítico y fechas tentativas.
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